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Al inicio de mi gestión, todos nos preparábamos para desplegar una estrategia de recuperación de las exporta- ciones pues los mercados internacionales daban señales de estar saliendo de la recesión. Lamentablemente, los acontecimientos ocurridos en Europa desde mayo último le dieron un vuelco radical a esas expectativas. Los países desarrollados hicieron un enorme esfuerzo por reactivar sus economías en base a cifras de gastos casi inimaginables, lo que representaba un costo fiscal que debía ser pagado en algún momento, más allá del 2011.
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Sin embargo, la crisis iniciada en Grecia cambió radicalmente el escenario; si bien es cierto que las autoridades europeas reaccionaron para evitar un nuevo derrumbe del sistema financiero internacional, el costo del salvataje griego y del Euro ha sido la implementación de medidas tan drásticas como el recorte de gastos, incremento de impuestos y reducción de salarios, y, por lo tanto, el retiro prematuro de los estímulos económicos con los que se estaba recuperando la actividad productiva. Más aún, el problema se agrava por el enfriamiento de la economía China que repercute en la caída de los precios de los minerales de uso industrial.

Frente a ese escenario negativo en el que inevitablemente los mercados volverán a contraerse, repitiendo un patrón similar al de la crisis del 2008, originada en Estados Unidos, en ADEX ya estamos haciendo gestiones ante el Gobierno para que se mantenga la medida de emergencia del incremento de la tasa del Drawback de tres puntos porcentuales hasta diciembre. Esta ha sido la medida más importante que adoptó el Estado para minimizar el impacto de la crisis norteamericana a fin de evitar una quiebra masiva de empresas exportadoras de productos no tradicionales.

Paralelamente, estamos realizando otras acciones que nos lleven a la mejora de la competitividad de las exportaciones buscando un impacto efectivo sobre los costos de su producción y comercialización. En tal sentido, nos hemos reunido con la Ministra de Economía y con los ministros de la Producción y de Comercio Exterior y Turismo, a quienes los invitamos a trabajar de manera conjunta sobre una agenda de problemas concretos que puedan ser resueltos de manera ejecutiva. Por ejemplo, no es posible que los procesos para la devolución del Drawback sean hechos de manera manual cuando prácticamente todas las demás operaciones están totalmente sistematizadas.

Hemos hecho hincapié en problemas de falta de competitividad o de perturbaciones del normal funcionamiento de los mercados. Ejemplo de ello son los sobrecostos en el servicio a la carga en los puertos y aeropuertos y la falta de precios competitivos para el abastecimiento de materia prima en metalmecánica y en joyería. Otro punto vital es el fortalecimiento de instituciones públicas especializadas de cuyos servicios dependemos directamente; hablamos de oficinas que deben ver con procesos de certificación y/o de fiscalización cuyos presupuestos, en vez de crecer a la par con el dinamismo del comercio exterior, disminuyen.

En nuestra presentación hicimos un ejercicio muy elemental de dividir el presupuesto de MINCETUR entre el número lo presupuestado en el 2010 equivale a S/. 311 por DUA. Esta es una clara evidencia de que el comercio exterior ha crecido dos veces más rápido que la infraestructura institucional. No nos debe extrañar, entonces, que, mientras se mantenga el enfoque presupuestal del MEF sobre el gasto, vamos a sentir que, al margen de la buena voluntad de las autoridades y funcionarios públicos, el aparato público es más un estorbo que un elemento impulsor del comercio.

Frente a este panorama incierto, debemos decir que en ADEX valoramos el esfuerzo y la calidad empresarial de nuestros asociados, que se evidencia por la forma en que han soportado los embates de la crisis económica mundial: diversificaron sus mercados, sus productos y siguen generando empleo e ingresos para el país. Por todo ello, considera- mos muy importante mantener la unidad, tanto para dar a conocer nuestros planteamientos como para diseñar nuevas estrategias de crecimiento. En mi gestión, profundizaremos las reformas internas iniciadas por mi antecesor, José Luis Silva, guiando a nuestros asociados al mejor aprovechamiento de las oportunidades que nos brindan los acuerdos comerciales negociados y orientándolos para que superen los obstáculos que se hacen más evidentes en los tiempos de crisis. Definitivamente, nuestras exportaciones tienen un pronóstico reservado.•


Edición N° 363
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